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公安专用350兆系统虽然经过多年的建设,但发展却很不平衡,有些地区还在用常规系统,有些地方建立了全省联网模拟系统。在一些比较发达的地区已经开始建设数字集群系统。目前,公安专用无线通信系统,已经由传统的语音为主的对讲系统逐步发展到语音、图象、数据三大应用齐头并进。
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公安应急通信装备历经警用基本级、功能级、自动级三个阶段,发展到如今的集群通信系统,MPT-1327警用模拟集群系统仍是当前的主流装备,已经自上至下覆盖到大多数的县级城市,而作为数字集群代表的TETRA系统也在多个直辖市、省会城市及沿海发达城市建成使用或正在规划建设中。从整个公安应急通信技术的发展来看,从模拟到数字的转移是必然趋势。
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TETRA系统本身是成功的,它达到了数字移动通信专网对话音指挥调度通信的要求。但TETRA网相对小区制的电波覆盖特性和高技术复杂度、高昂的设备制造成本,使它并不适合在全国公安系统内大范围铺设。TETRA系统的核心技术(如安全加密技术等等)仅掌握在少数国外厂商手中,不会向中国开放,也是影响TETRA系统在公安行业推广的重要因素。
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总之,现有的公安应急通信系统在承担应急通信指挥保障工作时,尚存在多个方面的问题,如跨行业间及公安系统内部门之间互联互通没能很好实现,不利于部门联动和协调统一指挥;通信指挥业务分布在多个承载平台上,应急处置时需要调动的资源很多,往往不能快速建立,部分业务使用公共网络,容易受到损坏和破坏;现有的应急通信技术体制并未统一,没有明确的设备和承载业务规范,缺少快速建立和自主组网的能力;语音、数据业务不具备加密功能,信息安全受限于现有技术体制,不能完全解决,制约了公安应急通信指挥系统的发展。
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