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展望
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民航政策松绑尚需时日
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当我们还在讨论飞机上是否应该允许使用“飞行模式”的时候,国内的民航通讯技术已经进入到了机载WiFi的商业化阶段,以及在飞机上实现打电话的技术论证阶段。
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就在7月,继国航试飞“空中宽带系统”飞机之后,东航、南航也相继获得民航局和工信部的批准,完成改装的飞机提供机上WiFi供普通旅客使用。国内机上WiFi系统正式进入商业化阶段。
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何桂立告诉记者,目前国内几大航空公司、通信运营商和研究机构正在筹备成立“机载公众移动通信联盟”,重点研究和解决在飞机上打电话的问题。
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“在飞机上打电话重点是要解决手机信号与飞机电子导航系统的相容性问题,目前可行的方案有两种,并且在技术上都已经成熟。”何桂立表示,一种是在机舱外安装天线,通过卫星与地面基站取得联系;另一种是沿航路建设基站,向空中发射信号,实现机上通讯。
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“目前的问题是,机舱内的移动通讯是否能和地面上的一样,乘客拿自己的手机就能打电话,不用使用特制手机。同时,这两种方案究竟使用哪一个仍然待定。还有就是怎么收费、谁来运营的问题。”何桂立说。
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据了解,目前阿联酋航航以及美国的部分航空公司已经在部分航线上开通了机上打电话业务,乘客用自己的手机就能像在地面上一样自由通话。据知情人士透露,由于各国手机制式和计费标准的不同,在国际航线上实现手机通话尚有困难。而在国内,若让电信运营商单独经营,则存在飞机上跨区域通话管理和收费的问题;若让航空公司经营,又存在如何拿运营牌照的问题。
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“尽管已经不存在技术壁垒,但民航部门的政策管制何时能够放开还不好说。毕竟现在连使用手机飞行模式都尚在实验论证阶段,飞机上打电话步子更大,管理起来更具难度,民航局还是会以飞行安全为第一要务。”上述人士表示。
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